公共停车场PPP项目，是市政府为缓解城市停车难、交通拥堵而发起的城市基础设施建设项目，具有一定的公益性质。根据相关文件精神，为尽快启动大规模社会停车场建设，使社会公众利益最大化，同时提高社会资本参与项目积极性，可采取“BOT”的PPP运作方式，由社会资本方和西安市授权的政府出资人代表共同组建项目公司负责该项目的投资、建设、运营、移交。
据了解，本次PPP项目涉及我市公共停车场的建设与运营，项目采取分项目包采购的方式进行，按区域共分4个项目包，雁塔区、长安区、高新区为项目1包，碑林区、曲江新区(含大明宫、城墙景区)、航天基地为项目2包，新城区、灞桥区(含灞河新区)、浐灞生态区、国际港务区为项目3包，未央区、莲湖区(含大兴新区)、经开区为项目4包，现场条件成熟一批就滚动进入项目包建设一批。
在项目收费价格上，按照PPP模式建设的公共停车场收费标准实行市场调节价，由PPP项目公司自主确定价格。项目合作期满后，由市政府授权的指定单位代表政府全面接收该项目公司，包括其所有资产、债权及债务，回购价格为1元。